【概要描述】2017年以來，安陸市在大力實施“優質糧食工程”示范縣(市)創建過程中，通過加強組織統籌，強化規劃引領，政企合力共為，確保項目落地生效。政府以獎補資金作為撬動，帶動社會資本投資3.8億元，激發全市各類新型經營主體投資和創業熱情，并吸引中央企業、省局企業、大型集團合作投資，促進企業轉型升級，創新發展，走糧食產業高質量發展之路。

安陸市委、市政府把全面落實糧食安全行政首長責任制，大力實施“優質糧食工程”擺在重要地位；市政府連年推進糧食種植結構調整，加快糧食加工轉型升級，整合資金開展高標準農田建設，污染治理、支持培育糧食生產專業合作社及加工企業等措施，為優質糧食產加銷創造了良好環境。成立市長掛帥的安陸市“優質糧食工程”示范縣（市）創建工作領導小組，市委、市政府多次召開常務會、辦公會研究部署，每月召開示范創建推進會，納入2018年重點工作“五化”管理和部門年度工作考核內容，強化責任、任務落實。

安陸市有關部門深入調研，廣征意見，先后5次組織財政、發改等相關部門以及企業、專業合作社代表座談，市政府6次召開專題會議研究并科學編制“優質糧食工程”創建工作“1+3”方案，明確了3年創建內容和推進措施。出臺了《安陸市創建“優質糧食工程”示范縣重點示范企業遴選方案》《安陸市創建“優質糧食工程”示范縣糧食產后服務中心遴選方案》，由孝感市糧食局組織9位專家對獎補項目實施盲評，精準識別創建主體，遴選出湖北禾豐糧油集團為“中國好糧油”行動創建的重點示范企業、20家單位為糧食產后服務中心建設主體、市糧油質檢中心為質檢體系建設主體。同時，嚴把資金使用關。獎補資金突出扶優做強，不搞撒胡椒面，把“好鋼用在刀刃上”。出臺了《“優質糧食工程”創建項目驗收辦法》《安陸市2018年優質糧食優質優價收購獎補辦法》《安陸市“優質糧食工程”示范縣創建項目資金獎補辦法》，對項目資金獎補的原則、范圍、對象、標準、撥付程序、項目建設監督管理和績效評價作了具體規定，做到有章可循，有制可依。工程實施以來，各方面工作取得積極成效。

“中國好糧油”行動穩步推進

一是優糧優種邁上新臺階。糧食流通領域投資3495萬元實施中國好糧油行動，落實獎補資金823萬元。其中：優質稻收購獎補300萬元，低溫改造獎補76.7萬元，加工設備提檔升級獎補78.33萬元，新產品開發獎補87.72萬元，放心糧油一張網獎補56萬元，線上銷售獎補70萬元，有機稻種植認證?獎補44.7萬，品牌創建獎補60萬元，公共宣傳費50萬元。全市投資3.7億元建設高標準基本農田15.5萬畝，較創建前增加10萬畝；落實優質稻種植11.8萬畝，較創建前增加9.3萬畝；優質糧產量10.98萬噸，較創建前增加9.18萬噸；糧食優質品率達到46.16%，較創建前提升38.66%。主推“廣兩優香66”等兩個優質稻品種連片種植，湖北禾豐糧油集團在安陸市棠棣鎮河德等13個村采取“龍頭企業+合作社+家庭農場”的“禾豐模式”，建成2萬畝“孝感香稻”核心種植示范基地；2019年打算聯合全市32家新型主體成立“安陸市禾豐香稻產業化聯合體”，共建10萬畝孝感香稻種植基地，實施水稻良種培優推廣，發展訂單生產。

二是優糧優存實現新突破。全市優質糧收購量6.8萬噸、銷售量3.29萬噸，較上年增加6.6萬噸、1.7萬噸；完成原糧低溫倉改造6棟、倉容3萬噸，優質糧專儲能力不斷增強。

三是加工轉型邁出新步伐。全市9家龍頭企業開展設備轉型升級，依托3個院士工作站、8個院校開展糧食食品加工技術革新，研發出“涢寶”系列營養復合型米粉、“林昕”馬蹄蓮藕水餃、“德安府“高純度果葡糖漿”等7個新產品。湖北禾豐糧油集團作為“中國好糧油”創建的重點示范企業，2018年實現銷售收入31.8億元、利稅4770萬元。該集團引進江蘇鹽城糖業集團共同投資3200萬元建設“年產萬噸結晶葡萄糖粉”項目,對自產的葡萄糖漿采用先進的雙酶法生產工藝制得結晶葡萄糖，每噸凈收益由原300元提升到1000元，實現產業鏈上下游客戶無縫對接、強強聯合、互利共贏，新增銷售收入4800萬元、利稅960萬元?！盎ヂ摼W+糧食”新業態有新發展。湖北禾豐糧油集團等4家企業共投資175.8萬元自建網站，線上線下銷售實現良好業績。湖北楚豐泉源農業公司2018年線上銷售額超過510萬元?！扒G楚大地”糧油品牌越擦越亮。全市擁有“德安府”“花之蕊”“林昕”等湖北省著名商標3個。湖北禾豐糧油集團“德安府”香米被認定為“荊楚好糧油”產品、首屆“湖北名優大米十大品牌”，“孝感香米”被評為“2018年湖北省二十強農產品區域公用品牌”。農旅融合成效逐步顯現。湖北長生堂高新農業公司在王義貞鎮朱橋村建設“大唐田園”，以農耕體閑風格建設的有機稻田1200畝、牡丹園2000畝，打造“無邊光景四時新”的田園景色，“神庵府”牌有機富硒香稻和有機富硒牡丹油線上銷售額過千萬元，助力鄉村振興，帶動農戶發展二、三產業致富。

糧食質量檢測和質量追溯體系更加完善

政府實行全額獎補，以安陸市糧油質檢中心為平臺，投資190萬元改擴建糧食質檢實驗室，面積達680平方米；投入資金200萬元，新購置39臺套檢驗儀器設備及配套設施。中心檢測能力提升后，積極面向社會開展質檢服務，2018年為全市各類企業共出具檢測報告389份。對儲備糧4次抽樣、市軍供站點抽樣12個批次樣品24個、定點生產廠家抽樣3個批次樣品6個、扦取小麥、稻谷樣品100余份進行檢驗檢測分析，確保糧食收購、儲存、銷售、運輸等環節的糧食質量安全，為保障“舌尖上的安全”提供了強有力技術保障。與此同時，全市大力開展糧食質量追溯體系建設，湖北楚豐泉源農業股份有限公司等企業種植優質稻1.2萬畝，與隆平高科合作，利用衛星遙感技術建立糧食質量大數據平臺，利用手機客戶端即可查詢，質量追溯體系建設取得突破性進展。

糧食產后服務體系服務成效凸顯

全市組織異地專家評審，遴選出20家糧食產后服務中心建設主體，完成投資9511萬元，2018年底已全部建成，并通過第三方審計驗收，落實獎補資金1374萬元。服務能力輻射各鄉鎮，共烘干糧食12萬噸，代加工20萬噸、代儲存7.5萬噸、代銷售9.5萬噸，取得好的經濟效益和社會效益。湖北花中花農業股份公司投資349萬元建設“五代”產后服務中心，增加63臺套清理機械設備，處理能力從200噸/小時提高到300噸/小時，新增真空包裝機1臺，為農戶整理烘干6萬余噸，代加工2萬余噸，創效益380萬元。

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• 來源：《中國糧食經濟》（2019年第4期）
• 發布時間：2019-09-18 13:45
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